建安十七年元月甲子公元213年2月11日），長安未央宮前殿。
歲首的寒氣被巨大的蟠龍銅柱間熊熊燃燒的獸炭驅散，卻驅不散殿內彌漫的肅穆與沉甸。晉國公、大將軍王康高踞丹墀禦座，玄衣纁裳，十二旒冕垂珠，威儀深重。階下，九曹掾屬、五監正使、五院祭酒、五軍都督府都督、三州牧守及在京兩千石以上文武大員，依班肅立，冠蓋如雲。歲首大朝，奏報建安十六年家底，此乃國本之驗，關乎大晉興衰。
“臣，戶曹掾崔琰，啟奏晉公、大將軍！”崔琰手持玉笏，率先出列，聲若洪鐘，回蕩在空曠的大殿，“建安十六年歲終，雍、並、涼三州，安西、北庭都護府，及南陽、漢中二郡，總計在冊編戶：一百四十四萬兩千九百七十五戶，口：一千四百四十二萬九千四百七十五人！”
數字一出，殿內隱隱響起一片壓抑的吸氣聲。較之建安十五年歲終的一千四百一十二萬九千餘口，一年淨增三十萬零四百七十五人！
崔琰不待驚歎平息，展開手中卷冊，聲音清晰沉穩，按州郡逐一道來：
“雍州九郡：京兆尹一百三十二萬口增二萬），左馮翊六十九萬口增二萬），右扶風一百零四萬口增二萬），朔方郡五十二萬口增二萬），上郡四十二萬口增一萬），安定郡二十九萬口增一萬），北地郡二十二萬口增一萬），天水郡二十七萬口增一萬），武都郡三十一萬口增一萬）。合計：五百零八萬口！
“並州九郡：河內郡一百零二萬口增二萬），河東郡六十四萬口增二萬），太原郡五十八萬口增二萬），上黨郡四十一萬口增二萬），雁門郡三十五萬口增二萬），五原郡四十三萬口增二萬），雲中郡三十七萬口增二萬），定襄郡二十九萬口增二萬），西河郡四十三萬口增二萬）。合計：四百五十二萬口！
“涼州六郡：敦煌郡四十七萬口增二萬），武威郡三十五萬口增二萬），張掖郡三十四萬口增二萬），酒泉郡三十四萬口增二萬），隴西郡二十九萬口增二萬），金城郡二十九萬口增二萬）。合計：二百零八萬口！
“安西都護府：漢民及歸化胡計六十九萬口增二萬），未改籍胡民十九萬口持平）。合計：八十八萬口！
“北庭都護府：漢民十五萬口持平），新歸化胡三十萬口增三萬），未改籍胡部二十八萬口持平）。合計：七十三萬口！
“漢中郡：五十七萬口增二萬，含清查隱戶）！
“南陽郡：六十八萬九千四百七十五口增八萬，含清查隱戶及戰後安置流民）！”
他合上冊卷，聲音帶著振奮與凝重：“此三十萬之增，泰半賴新政育嬰之效！建安十六年，慈幼坊接生嬰孩逾二十三萬，夭折率由舊年四成降至三成，活嬰近十六萬口！加之攤丁入畝，丁稅儘蠲，民無匿戶之憂，故生齒日繁！然，”他話鋒微轉，“新增之口，皆嗷嗷待哺，育嬰所費、官塾擴建、新增永業田授受、新增吏員俸祿，壓力日巨。尤以北庭、安西新歸化胡民激增，其安置教化、草場劃分，更需巨萬錢糧支撐！此盛世之基，亦盛世之擔！”
王康微微頷首，冕旒輕動，不置一詞。目光轉向金曹掾徐嶽。
徐嶽深吸一口氣，出列奏報，聲音帶著如釋重負又不敢鬆懈的緊繃：
“臣，金曹掾徐嶽，奏報建安十六年財賦收支！”
“歲入總計：三十二億八千萬錢！”
殿內頓時響起一片壓抑的驚歎！較之建安十四年的二十八億七千萬、十五年的三十億上下，此乃巨幅攀升！
“其源如下：”
“一，攤丁入畝之征：得益於戶曹清丈徹底，丁稅儘廢，田畝之稅實征：十二億三千萬錢！較上年增二億五千萬）”
“二，絲路關稅及安西、北庭都護府互市抽分：歲入十一億七千萬錢！增三億六千萬，主因安西平定，商路大暢，北庭皮毛、牲畜貿易激增）”
“三，鹽鐵專賣：清鹽行動震懾河東、河內，官鹽銷量激增，歲入七億五千萬錢！增三億三千萬）”
“四，農桑正賦三十稅一）：二億二千萬錢！增一千萬，因新墾田及清查隱田）”
“五，市稅、邸店、礦利、罰沒等雜項：三億一千萬錢！增六千萬）”
“歲出總計：三十一億五千萬錢！”
“其大宗：”
“一，撫恤、功賞、三軍餉俸：十億八千萬錢！博望撫恤大部已發，然傷殘贍養、新兵餉俸仍巨）”
“二，工築水利：南陽重建、馳道、河渠、邊塞城池烽燧，耗四億五千萬錢！”
“三，育嬰、官塾、慈幼坊、常平糴糧等新政：二億八千萬錢！”
“四，吏員俸祿、中樞運轉：二億五千萬錢！”
“五，軍械營造、戰馬購置：三億四千萬錢！”
“六，安西、北庭都護府及邊郡維穩：二億五千萬錢！”
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“七，國債‘安國券’首年利息支出：三億錢！”
“歲終核算，盈餘：一億三千萬錢！”
徐嶽聲音微顫：“此乃建安四年來首次歲入盈餘！然，隱憂深重！其一，‘安國券’本金三十億，尚餘兩年，本息合計二十七億待償！其二，新增三十萬口，歲耗日增。其三，軍械、戰馬缺口仍巨，尤以陌刀、重甲、弩矢為甚。其四，南陽重建尚未完工，後續投入仍需巨萬。府庫存錢，僅得十七億，遠不足以支應未來巨耗！開源節流，刻不容緩！”