王亮把目光轉向薑濤：“薑局長，這個計算結果，你有沒有什麼意見？”
薑濤搖了搖頭，“計算的很詳細，利潤和稅收應該能留下這麼多。”
王亮又問：“既然計算無誤，為什麼一年隻貢獻了十萬元？”
薑濤苦笑著說：“這個問題應該問問郭局長。”
郭偉又摘下眼鏡，慢裡斯條地說：“王縣長，我說這是理想狀態，真的是理想狀態。這些小礦山偷稅漏稅，手段花樣層出不窮。它們地處偏僻，從不主動上繳稅款，以青山礦為例，要想讓它每年繳上100萬元的稅，我們至少需要安排6名稅務人員在各條路口查驗，路口要上稱量設備，要上移動式辦稅設備，要增加執法車輛，還要給這些下鄉查稅的同誌補貼，這一係列算下來，投資成本恐怕不止100萬元，實在是得不償失。”
薑濤點了點頭：“縣長，確實是這樣。這些小礦山從不把礦石賣給大廠，私下都是不開發票的交易行為，很難從它們身上足額征到稅。如果想足額征稅，則必須增加人手，工作難度很大，成本也很高。”
王亮聽了郭偉和薑濤的哭訴，無奈地把目光轉向徐勝濤。
徐勝濤說：“我們鎮上也知道這些，但一來沒有執法權，二來也不能天天盯著。稅也好，費也好，鄉鎮都有一定比例的提成，我們能做的，就是以各種名義，動員這些礦山捐點錢，儘可能減少損失。去年我為了要一筆錢，陪他們喝了一場大酒，還住了兩天院......”
王亮道：“本來應該進國庫的錢，反倒要賠著笑臉向他們化緣，真是可笑！”說完把手中的筆扔在桌上。
郭偉又說：“如果我們能有確鑿的證據或計算方式，知道他們的產量，按產量向他們征稅，他們也無話可說。但這個量，我們不掌握。總不能空口去說，你必須要繳多少稅吧？那些礦主，個個都賴皮得很，無理都能攪三分。”
王亮道：“難道就沒有辦法，測出這些礦山的產量？按產量征稅？”
眾人一片沉默。
大家心想，能有什麼辦法，總不成每個礦上真的安幾個稅務員，天天拉著皮尺量數記數上報吧？
林辰此時已回到位子上，他聽了王亮的話，心中靈光一閃，想起徐勝濤送他的那本《數學建模模型分析》。
大學時，他曾學過數學建模，參加過全省大學生建模大賽，還獲了獎。
林辰細細回憶著那本書裡麵的內容。
此時會場上討論來討論去，已經陷入僵局。
宮海平乘勝追擊道：“既然有稅也征不上來，還增加了安全風險，乾脆一關了之吧！”
王亮掃視全場，看大家都低頭沉默不語，不由得搖了搖頭。最後他想起事情的原作俑者，便把目光轉向林辰，試探著問：“你有沒有什麼辦法？”
此時林辰已胸有成竹，他站起來說：“我想可以從關鍵生產要素入手，對各礦山建模進行評估，以此確定各礦產量，根據確定後的產量征收稅款。”
“建模？”大家麵麵相覷。
王縣長終於笑了，他看著各位發楞的局長，用調侃語氣地說：“忘記各位的學曆和專業了！建模，就是建立模型，是根據實際問題來建立數學模型，對數學模型來進行求解，然後根據結果去解決實際問題。”
幾位局長的臉紅了，他們大多數是文科出身，在領導身邊寫材料或是搞服務，表現好了才提拔到局長崗位。這也是當下的實際情況，公務員當中，理科出身而且學得好的並不多。
王亮用期待的眼神看著林辰，說：“你在白板上給我們講解一下。”
林辰走向白板，他邊寫邊說：“前段時間徐鎮長送給我一本《數學建模模型分析》，我學了以後，收獲很大。我想可以建立這幾類模型：電費成本模型、工資成本模型、原料成本模型、以產控銷模型、以進控銷模型。”
“其中最簡單可行的，應該是電費成本模型、原料成本模型和礦產資源補償費模型。”
王亮鼓勵地說：“你把最簡單的幾個模型給局長們講一下，要通俗易懂。”
林辰點了點頭。“我先說一下電費成本模型。因為客觀條件決定，滑石礦每生產一噸礦石，它用的電是基本穩定的。以這個電量數值作為評估依據，根據全生產過程中所用電量，就可以計算出滑石的產量，從而可以計算出銷售額和應納稅額。”
“在具體運用中，我們可以拿一個月作為評價期，評價的公式是：??評價期滑石產量=評價期所用電費金額÷生產每噸滑石所用電費金額；評價期滑石銷量=評價期滑石產量+評價期初滑石庫存評價期末滑石庫存；評價期滑石銷售收入=評價期滑石銷量x評價期滑石銷售單價。”
“第二個原料成本模型。滑石礦企業投入生產所用的坑木，和它生產滑石掘進的巷道成正比，掘進的巷道和滑石產量成正比。”
“測算公式為：單月滑石產量=本月所用坑木根數÷噸滑石所用的坑木根數；本月滑石銷量=滑石月初庫存+滑石產量滑石月末庫存；滑石銷售收入=滑石銷量x當月銷售單價。”
??“第三個礦產資源補償費模型。每個滑石礦的地下滑石儲存量、滑石層結構都有一個技術測繪平麵圖，以此為基礎，每月到滑石礦測繪開采平麵圖和掘進圖，可以計算出當月開采量，比對一下庫存平麵圖數據，就可以得出當月產銷量，計算出當月的銷售額。”
肖建雄道：“第三個模型我們礦管辦可以試試！我們有每個礦的地下礦石技術測繪平麵圖，可以按這個模型計算產銷額，作為計費依據，來計算征收礦產資源補償費。”
薑濤點了點頭，“從技術角度來分析，利用這種模型測算的產銷額具有相當的準確性，應該可以作為納稅評估的重要指標。”
王縣長用欣賞的目光看著林辰：“小夥子不錯！”
徐勝濤急忙介紹道：“他叫林辰，畢業於省城大學，是我們鎮安監辦負責人。”
王縣長點了點頭，又對郭偉說：“郭局長，你手握征稅大權，是否實用，得你說了算才行。按照小林介紹的模型理論，能不能作為核定稅收的依據？”
郭偉看了看王亮，說：“這是一種新型的征稅核算方式，我們回去以後，組織得力人員研究一下。”
王縣長看了一下表，說道：“你們抓緊，下個周再開會研究一次。”說完，他清了清嗓子，總結道：
“同誌們：滑石礦產業既關係財政收入和產業升級，又關係幾百個家族的生活，能不關儘量不關。同時，要兼顧安全生產工作，安監局要督促指導他們抓好風險防控，絕對不能因噎廢食。財政、稅務要就今天提出的新型征稅模式進行研究。對儲量不足、產能過低、安全生產風險大的礦，也要主動淘汰，大山鎮負責拿出滑石礦處置意見，下次開會研究。散會。”
會議結束後，林辰和徐勝濤告了個假，打車回到家中。
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