民國風雲人物演義！
黎元洪的想法肯定是好的，也很識大體，隻是，他的這一作法，首先就讓擁他出山的直係很不高興。這就像徐世昌一樣，徐是安福國會所擁立的，他上台後在用人上卻兼顧方方麵麵，於是便招致皖係和安福係的不滿，看來，黎是在重蹈徐世昌的覆轍。
傀儡總是傀儡，想要有所作為談何容易。
我們說過，這一時期，應該是黎元洪複位後最舒心的日子，但是，好景難長。
六月十五日，譚延闓表示不就內務總長；十六日，黃炎培表示不就教育總長。他們的電報都是打給顏惠慶的，眼中好像根本沒有黎元洪這個總統。
譚的電報說“延闓從西南義師之後，不能悖護法政府之主張，為湖南人民之一，當服從聯省自治之主義。”
黎所殷望的伍廷芳也很不給麵子，六月二十日發出通電，認為黎的複職沒有根據，不敢苟同，說自己“行將息影家園，再研靈學”。
李烈鈞則參加了一個聯名的電報，這個電報上公開罵黎叛國，罵黎元洪和舊國會都是直係的傀儡。
一片好心和好意，差不多是處處碰壁，搞得黎元洪簡直不知如何是好。
更傷腦筋的，是顏惠慶也不肯長期署理國務總理，吳佩孚則表示不就陸軍總長。
黎對吳說，如果不能長期在北京，亦可遙領，不必堅辭。
這吳秀才卻一本正經，擺起麵孔說怎可“屍位素餐”。
這一來，黎元洪所寄以厚望的內閣，不僅沒能促進全國統一，而且自身變得殘破不全，七拚八湊。
至於作為黎元洪大政方針廢督裁兵，則更是舉步艱難。
首先實行廢督的，是江西，江西督軍陳光遠於六月十日自動宣布解除督軍職務。陳光遠何以如此積極？因為這時廣東的北伐軍長驅直入江西，陳無法立足，正好借廢督下台。
這督軍其實不是被廢的，是被滅的。
陳自動解除督軍職務後，曹錕馬上保薦“援贛總司令”蔡成勳繼任江西督軍。
黎元洪打電報給吳佩孚，希望廢督從江西開始，所有贛軍可以歸蔡成勳節製指揮。
吳佩孚對此無意見。
六月十五日，黎政府的第一次國務會議開會，黎以旁聽資格列席。
在會中建議批準陳光遠辭職，派蔡成勳節製江西各軍，嗣後督軍如果辭職或出缺，一概不許簡派。
黎的建議獲得通過，當天就發布了準陳光遠辭職和派蔡成勳節製江西各軍的命令。
十七日又補下了廢除江西督軍的命令。
第二個實行廢督的，是浙江。
浙江的盧永祥，對北京是半獨立狀態，六月十五日，他邀集浙江省議會及各團體舉行聯席會議，宣布廢除督軍。但又聲明，本人並不服從北京政府，廢督後仍以第十師師長名義維持全省治安。
接下來浙軍第二師師長張載揚發言，認為師長與師長之間必須有一個聯係機構，希望大家作一個決定。
於是盧永祥宣稱請各團體在兩天內商定善後辦法，本人一定服從。
第二天浙江各團體通過了“浙江軍務善後辦法大綱”，這個大綱規定設立善後督辦一人，仍推盧永祥擔任。
同一天浙軍第二師師長張載揚，北洋軍第四師師長陳樂山，浙軍第一師師長潘國綱聯名推舉盧永祥為浙江軍務善後督辦，浙江各團體通電讚成。
二十日盧宣布接受新職，並公布“善後綱要”七條。
這一廢督措施並不是擁護黎元洪，卻是對北京政府的變相獨立，因為善後綱要的要點為“自廢督後，浙江境內不受任何方麵乾犯，以防督軍製之恢複，並變相督軍製之發生。如其假借名義侵入本省，當本諸民意，力圖抵抗。自廢督之日起，在合法政府成立前，浙江一切維持原狀。”
這無疑是變相的獨立，如果北京政府敢於變更浙江現狀，浙江就要武力對抗。
這一措施引起了直係極大的忿怒，準備向浙江和上海用兵，以鏟除皖係的殘餘勢力。曹錕、吳佩孚電請北京政府裁撤淞滬護軍使，改設上海鎮守使，歸江蘇督軍節製。