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第1689章 分科取士擢人才(六)(1 / 1)

對於朱載坖的這個看法,張居正不置可否,張居正擔心的是整個官僚集團對於朱載坖一係列措施的反製,因為朱載坖一麵降低進士入仕之後的官品,一麵又開明法、明算兩科,對於很多官員們來說,他們會擔心進士出身以後不再是大明官員的正途了。

這點朱載坖認為大可不必擔心,確實用數量來看,以後進士出身的官員在數量上也許不占大明文官的絕對優勢,但是進士絕對是大明高官的唯一來源,進士們雖然現在入仕的官品被降低了,但是從其他方麵來說,進士出身的官員們在很多方麵都是極大的優勢的,首先進士出身的官員僅僅需要擔任一任佐貳官,隻要考成中等以上,就可以直接轉任正印官,這是其他所有出身都不能比擬的。

除此之外,進士出身還有兩個其他出身的官員都無法獲得捷徑,隻要一任正印官考滿,考績中等以上,在任內沒有重大過失,沒有被禦史彈劾貪墨、枉法等事項尚未查清的,都可以參加禦史的考選,這是其他出身的官員多沒有的待遇,舉人出身和吏員出身的官員雖然也可以參加禦史的考選,但是難度遠遠比進士出身的官員們大。

按照朝廷的規定,科道禦史年齡必須在四十五以下,必須要同時有佐貳官和正印官的考滿資曆,同時對考績也有要求,同時履曆中不能有重大過失、貪墨、枉法等被禦史彈劾尚未查清的問題。

光是年齡一項,就已經卡死了絕大部分吏員或者舉人出身官員考選禦史的路了,因為他們大部分因為長期的考試或者宦海生涯,往往年齡都比較大了,而且在地方任職的時間越久,就越容易出現各種問題,這點限製了他們考選禦史,而且朝廷還規定吏員、舉人出身的官員考選禦史,需要經過上級正印官和巡按禦史的考語,若是正印官和巡按禦史不同意的話,這些官員們就無法考選禦史。

如果說禦史的考選對於吏員和舉人出身的官員已經是非常嚴苛的話,那麼翰林院的考選則是根本與吏員、舉人出身的官員沒有任何關係,對於翰林院的考選,第一條要求就是進士出身,其他各種出身的官員一概沒有資格參加考選,翰林院隻招收進士出身的官員。

而在大明,眾所周知的升官快車道就是兩條,一就是科道,科道禦史雖然品級不高,但是權力極重,而且考滿之後,連升三級外放,一般都是布政司參議、按察僉事起步,要是能夠一直在都察院升任到僉都禦史一級,那就進入了高級言官的隊伍了,而在大明,出任巡撫的最低職務要求就是僉都禦史,隻要能夠混到僉都禦史,外放巡撫就指日可待了。

而對於大明官員們來說,升官最快的就是翰林院了,隻要能夠進入翰林院,那就是儲相之尊,能夠進入翰林院那就是進入了升官的高速公路了,尤其是現在,翰林院的權勢更重,不僅僅是朝廷的儲才之地,更是還要兼任六科給事中,是皇帝的耳目,其不僅處於權力中心,而且能夠直接掌握權力。

在翰林院學習之後,外放就是知府和六部郎中級,如果能夠混到學士,不管是侍讀、侍講學士,侍郎的帽子就基本上穩當了,所以對於大明官員們來說,翰林院才是最為厲害的地方,隻要能夠進入翰林院,那三品就是起步價,但是翰林院考選的首要標準就是進士出身。

所以朱載坖認為,現在進士出身的官員可能在數量上不占太大的優勢,但是在中高級官員大的比例上,進士出身官員肯定是占據絕對優勢的,不管是都禦史、尚書侍郎、各寺正卿、少卿,乃至於地方督撫、布按二司一直到到各道、知府等官員,進士出身的官員絕對是占據優勢地位的,這點是毋庸置疑的的。

所以朱載坖認為朝廷對於進士科實際上還是極為優待的,這些進士出身的官員不僅僅在升遷上具備很大的優勢,在職務的選擇上肯定是有占有極大的優勢的,吏部在分派官員的時候,衝、難、繁、險的地方肯定是要優先分派經驗豐富的官員,往往就是吏員、舉人出身的官員去,而進士們任職的,一向就是相對比較安定,不那麼難治的地方,以保證他們考績不至於太難看。

對於朱載坖所提出來的這些問題,張居正也予以承認,張居正提出了一個問題,朝廷開明法、明算兩科,取士多少呢?

這確實是個很嚴肅的問題,現在朝廷主要的取士選官方式是三條,第一自然是科甲出身,三年一科,一科不過四百進士,然後就是舉人出身的官員,凡舉人會試不中者,可以直接銓選府州縣學教職和州縣佐貳官,舉人選官也是有一定的要求的,一般是到吏部注冊候選,候選三年以上、文學可觀、年力精壯的舉人內揀選官員。

按照吏部題定,凡舉人揀選,須經過六道流程。第一步,張貼告示,示限入揀年份。

第二步,舉人自行呈明,文選司核驗資格。會試後,符合資格之舉人、歲貢生,“各具通狀,於三月初旬”赴文選司投遞,文選司查對選簿年月相同,先期具本題請。

第三步,文選司揀選,擬取雙倍人數。文選司核明後,確定“大約擬選人數,舉人二分,歲貢一分”,先行“倍取”。

第四步,堂官揀選,公布名單。吏部堂官於文選司所揀舉人內再行揀選,“俱年貌器度相應”,“當日列名示知”。

第五步,赴堂考試。揀定之舉人隨後在吏部大堂考試,文選司“納卷彌封”,排定名次。

第六步,吏部名單上奏內閣,由內閣和都察院再次複查,複查無誤之後,由都禦史和吏部尚書一道上奏朱載坖,經過朱載坖禦批之後生效,文選司發給官憑。


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