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第1781章 驛傳血脈不容輕(六)(1 / 1)

同時,針對提督郵政總署的人選,朝廷各方也開始了明爭暗鬥,雖然這是一個新設立的部門,但是對於朝廷來說這可是個要職,提督郵政總署可是身兼兵部左侍郎和通政司左通政這兩個要職的,隻要能夠做好郵政總署的事情,一旦提拔,就是部堂級的高位,所以對於這個位置的爭奪,大家都是極為認真的。

經過吏部尚書楊巍主持的廷推,以正推李世達,副推王篆、曾同亨上奏朱載坖,李世達是陝西人,嘉靖三十五年進士,授戶部主事,負責監兌湖湘,旦暮竭心,計佐度支之急。而且李世達在驛傳上確實是有些見地的。

當年李世達巡撫山東,照例衍聖公每年都要進京朝貢一次。孔家子孫,世代受孔子教誨,而這孔尚賢雖是孔子嫡係後代,但卻不按孔子教誨行事,他利用朝貢的機會,為經商夾帶私貨,還在沿途朝貢的路上肆意擾民,地方官吏懾於衍聖公之威,無人敢加以乾涉。李世達現場沒給孔尚賢台階下,進行了斥責,回去之後憤憤然地給張居正寫了書信,先談設立驛遞的最初目的,再談驛遞的原貌喪失,最後談了朝廷官員不加節製使用驛遞造成的影響。

他和張居正的關係很好,張居正也認為他是能夠承擔大任的人,而王篆則是張居正的同鄉,也算是江陵一派,而曾同亨則是心學出身的人,曾同亨是羅洪先的門生,心學的嫡傳弟子,不過資曆尚淺,現任大理少卿,朱載坖思考之後還是圈定了李世達為兵部左侍郎兼通政司左通政提督郵政總署。

然後朱載坖命令舉行廷議,商量有關驛傳的問題,其實現在的問題並不在於驛傳本身,而是在於驛傳銀的問題,這已經上升到了地方與地方,地方和朝廷的矛盾上了,驛傳負擔重的省份,無法以留存銀兩全部承擔驛傳的費用,這是不爭的事實,而那些經濟相對比較發達的省份,認為這種協濟純粹是對他們的加征,他們不願為此承擔。

朱載坖於是問道:“大司農怎麼看此事?”

戶部尚書王國光出班說道:“陛下,協濟現在已經是難以維係了,其中有大不便者。夫濟者,以彼有餘,益此不足之謂也,業已望濟於人,而複濟乎人,於義何居?轉解既多耽延,而有司之催征者,則又以起運為急,以站銀為緩,此則當下之不足也!”

對於王國光的看法,朱載坖也認為是一個問題,現在有司在征解銀兩時會把起運銀兩放在首位,而對驛傳銀卻是能拖則拖,導致朝廷的驛傳無法推行,兵部尚書王崇古直接說道:“陛下,而今之計,唯有凡驛遞額編錢糧,毋論起解、存留、協濟,一體載入考成,立之程限,驛傳道查有拖欠不完、過期不解者,請撫按嚴加參核。”

王崇古認為要加強對於驛傳銀的保障,要使得朝廷的驛傳銀有保障,這點朱載坖是很清楚的,不過朱載坖沒有立即解決這個問題,他問道:“兵部會商之後,擬定了郵政總署和驛傳道的執掌嗎?”

朱載坖現在關心的就是朝廷的驛傳係統的管理問題,兵部尚書王崇古向朱載坖和重臣們宣讀了兵部和相關衙門會商的結果,兵部經過商定之後,對於驛傳道的職責確定為如下:“嚴革詐偽以清驛遞,要將各地方驛傳事務請勅專一責成該道管理,巳允所請,今命驛傳道專管本處驛傳事務,宜查照該部近題事理,不時往來巡曆所轄地方,稽核各項錢糧,嚴查應付勘合,有不奉公差及假托詐偽,並驛遞官吏人等克削包占,作弊害民者,俱要恪遵明旨,儘法禁治,如乾礙勢要人員,亦許徑自參奏。每年將征給過站銀,禁革過冐濫牌票,及行過事宜開送巡撫衙門。”

對於郵政總署的執掌,則是確定為:“凡驛傳、郵驛、急遞、遞運、驛站之政,皆掌之。核算錢糧,保障驛傳,該署專掌也。”

對於這個執掌的確定,朱載坖並沒有意見,但是對於驛傳銀的征繳和使用,朱載坖認為,再搞什麼協濟也沒有任何意義了,朱載坖說道:“朝廷既然有了了驛傳道和郵政總署,則綜計天下驛傳,確定預算,將驛傳銀列入起運錢糧之中,由朝廷直接撥付驛傳道使用。”

朱載坖認為,既然現在因為驛傳銀的協濟,引起了地方與地方,朝廷和地方之間的諸多矛盾,乾脆就將所謂的協濟直接革去,將驛傳銀納入到起運錢糧之中,由戶部撥付郵政總署,再向各驛傳道支付,這樣的話,避免驛傳銀在征繳、起運、使用過程中的種種問題。

對於朱載坖的這個看法,很多大臣們是支持的,因為驛傳銀,現在搞得地方經常互參,雞飛狗跳的,朝廷也疲於去處理此事,乾脆就直接將驛傳銀納入起運錢糧,這樣至少可以保證驛傳銀的如數征解,但是問題就來了,驛傳銀肯定是要分派到各省去的,那麼怎麼分配驛傳銀?

朱載坖的看法很簡單,就是按照賦稅多少來承擔,賦稅多的省份多承擔,賦稅少的省份少承擔,這樣的話,北方省份肯定是要比南方所承擔的少,朱載坖的意思很清楚,就是要減輕北直隸、河北、山東等省份的驛傳銀負擔,使得南方省份更加多的承擔驛傳銀,這樣一來的話,實際上南方各省所承擔的要比原本的驛傳銀協濟更多,而北方則要減少。

對於朱載坖的這個決定,申時行等人當然要出來爭一下了,申時行出來說道:“陛下,現在東南賦稅並不輕,再加上驛傳銀的話,對於百姓是否過重了?”

朱載坖直接問道:“那北直隸就合該承擔天下的驛傳嗎?總不能什麼好處都讓他們占了吧?朕意已決,他們要是還想看誰,朕隻有試試朕的寶劍是否鋒利了!”

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