戚繼光將當年成祖和前線將帥們的奏疏批閱一一予以摘錄，上奏朱載坖，戚繼光通過這些事例其實是想說明進攻安南的難處，作為當世名將，戚繼光認為戰勝安南不是什麼問題，問題是怎麼避免這些非戰鬥減員。
戚繼光在奏疏中向朱載坖坦陳：“大抵南蠻與北狄不同，蠻性陰柔，倚山為軍，來則入山遠避軍，去則外出虜掠，如蠅蚋然，揮扇則飛散，收扇則複集，剿滅之甚難，且其地多瘴癘，中原之人憚入其地，未至固以怯畏，一入其地，氣候不齊，蒸濕特甚，往往不戰而死，既不可速戰，又不可持久，所以自古用兵，難有大得誌於南蠻者也。外藩煙瘴，以緬甸為甚，中土煙瘴，以廣西為甚，連毗而及於滇黔粵東，瘴之名目不一，總之是炎方，鬱熱所蒸之毒氣。征剿雲南邊境，雲南、老撾等處，其地瘴氣甚毒，進者必死，若不得已而征之，必須調各處土兵資以饋餉。”
戚繼光認為，還是要征調當地的士卒來作戰更好，畢竟當地的士卒們更加適應環境，能夠適應卑濕潮熱的環境，同時也要慎選出戰的時間，一般來說，冬季是瘴癘比較輕的時候，這個時候從速進剿，是最合適不過的情況了，同時還要準備大量的對症藥品，朝廷在緬甸已經試驗了大量的藥品，還是有一些有用的藥品，能夠治療腹瀉等疾病。
戚繼光提出的另一個問題就是官軍一定要快，要迅速的將安南的反抗予以鎮壓下來，防止安南的散兵遊勇給官軍製造困難，這點也是朱載坖很注意的問題，在之前官軍征討安南的過程當中，瘴癘阻礙了官軍平定叛亂，安南軍隊趁著瘴癘爆發和官軍周旋，使得官軍飽受其害。瘴癘也成為阻礙大明對安南進行直接統治的重要因素。
戚繼光認為，如果朝廷再次征討安南的話，那麼動作一定要快，要迅速的解決安南的反抗，不能夠將戰事遷延，否則的話，一旦拖延到瘴癘爆發的話，官軍就再次會蒙受慘重的損失，這點無論是戚繼光還是朱載坖都是清楚的，為什麼宣宗最後選擇放棄交趾，再查閱了所有的資料後，朱載坖認為成山侯王通私自與安南的首領黎利議和之事，對於宣宗的打擊是很大的。
朱載坖很清楚這件事情對於一個皇帝的打擊，成山侯王通在沒有朝廷命令和皇帝旨意的情況，就擅自和安南叛逆議和，而更加要命的是什麼？是王通卻獲得了在場大多數將領同意議和的支持，原因也很簡單：“諸將校以我軍相持日久，且瘴癘時作，死亡甚多，遂從通議，與利連和而擅退兵”。
雖然朝廷時候嚴懲了王通，將其處斬，但是其影響是巨大的，即便是皇帝，也不得不考慮軍心士氣，當時的大明軍隊，已經在安南這個血肉磨坊中耗儘了銳氣，再不從中撤出的話，官軍恐怕無法維持了。所以戚繼光建議朱載坖必須要從速用兵，以雷霆之勢，徹底瓦解安南的抵抗，才能夠建立起大明在安南的統治。
這點朱載坖是很清楚的，正是因為知道取安南的不易，所以朱載坖才一直沒有動手，就是擔心重蹈覆轍，為了準備征討安南，朱載坖是做了多方麵的準備了。
首先就是修通直道，以加強朝廷對於廣西的控製同時方便後勤物資的供應，現在京廣直道除了廣西段之外，其餘各省的直道修築已經是接近完工了，朝廷連接北直隸、河南、湖廣等省份的交通大動脈即將貫通，對於朝廷來說了解相關的情況就更加方便了，同時在工部的組織下，朝廷也在修整雲南、緬甸和廣東的道路，為征討安南做準備。
其實就是重要的應對瘴癘的問題，這點朱載坖已經有了一些辦法，瘴癘的主要致病因素其實就是瘧疾、痢疾等病症，這點翰林醫官院已經確認了，朱載坖當然知道蚊蟲和飲水的汙染是感染這些疾病的重要原因，翰林醫官院在緬甸也發現了蚊子致病這一事實。
瘴癘一旦發作，多瀉泄,一似河魚之腹疾，為了征討安南，朱載坖早就命令翰林醫官院研究相應的辦法，同時朱載坖多次派遣翰林醫官到緬甸去巡診，也是為了了解瘴癘的情況，找到治療這些疾病的辦法，保證官軍能夠在南洋作戰，朱載坖也不得不承認，大明在開拓緬甸的時候，所付出的人命是極為龐大的，不僅僅是官軍士卒，就是流放到緬甸的罪犯，也是十不存一。
不過也為大明積累了豐富的經驗，按照翰林醫官院的說法，瘴癘致病，主要病因是外感時邪疫毒，內傷飲食不潔。病位在腸，與脾胃有密切關係。病機為濕熱、疫毒、寒濕結於腸腑，氣血壅滯，脂膜血絡受損，化為膿血，大腸傳導失司，發為痢疾。
發病原因是一為疫毒之邪，內侵腸胃，發病驟急，形成疫毒痢；二為濕熱之邪。濕鬱熱蒸，胃腸氣機阻滯，發為濕熱痢；三為夏暑感寒傷濕，寒濕傷中，胃腸不和，氣血壅滯，發為寒濕痢。平素嗜食肥甘厚味，或誤食餿腐不潔之物，釀生濕熱，或夏月恣食生冷瓜果，損傷脾胃，中央受困，濕熱或寒濕、食積之邪內蘊，腸中氣機阻滯，氣滯血瘀，與腸中腐濁相搏結，化為膿血，而致本病。
從翰林醫官院在緬甸等地的實踐在看，在住房上要遠離池塘等靜水，飲食清潔，不飲生水，用雄黃、硫磺等驅除蚊蟲，可以極大的減少患病的概率。
按照翰林醫官院的說法，隻要能夠保證住處乾爽，飲食清潔，同時避免蚊蟲叮咬的話，患病的幾率就會極大的下降，事實上按照翰林醫官院的做法，現在大明在緬甸的移民確實是相對比較健康了，因病死亡的人數大量下降，朝廷得以在緬甸進行各種各樣的的開發。
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