要知道部落的人口是依附於酋長們的私產，強製編戶齊民豈不是底褲都讓人看沒了？
這還不算，編了戶就算是有身份的魏人，酋長們就失去了占有他們的合法性！
幾位氐族酋長麵麵相覷，看樣子有些躁動。
“朕來解釋吧。”
夏侯獻看著眼前穿著羊皮襖的氐人，說道：
“護軍轄區內皆為鎮民，軍戶及其家屬單獨造冊登記，普通民戶不強製......
“不過諸部酋長需要定期向護軍鎮將上報人口、牲畜數量，並以邑落為單位承擔田租、兵役。”
“另外，護軍鎮中的官民立下功勞可以得到升遷，並且不局限於在本鎮，去其他任何地方任職都可以。”
聞言，蒲太雄、強峰等氐族酋長各自思考起來。
其實編戶齊民的核心在於族人們具體是聽從官府的命令還是部落頭人的命令，這一點是最核心的矛盾。
而現在新的護軍製度不強製編戶，允許以邑落形式統計，這可操作性的就多了。
以前撫夷護軍和當地太守也偶然盤查過部落的人口、牲畜，他們隻要閉著眼隨便報就行。
這一定程度上保留了部落酋長的既得利益，心裡倒沒有那麼抗拒了。
最重要的是，護軍鎮的二把手是允許世襲的，這點誘惑很大，要知道胡人部落內部繼承權更替的時候往往要經曆一場腥風血雨。
但現在有大魏官方背書，沒有朝廷的任命，其他人以下克上是不合法的！
這極大程度穩固了家族利益，其實還不錯。
夏侯獻淡然看著神色各異的眾人，相信聰明的人應當能夠發現，他所說的最後一點實則在給下層軍民機會。
立了功勞，升遷去彆處，這就是大魏的兵了。
對於底層軍民而言，這是一條可以自己奮鬥的路，再也不是生死富貴全由部落頭人一人決定了。
這一定程度上是在瓦解部落的根基，但彼此都有退讓都有利益可圖，這才是護軍製存在的意義。
“諸位考慮得如何？”過不多時，夏侯獻開口問道。
“苟氏自當服從陛下的安排。”
苟盛率先開口，這還考慮什麼啊，皇帝親自來這裡給他們解釋這些，除了給足他們麵子外，難道沒有威懾的意味嗎？
沒有人會不識相地在這裡提出異議，再說了，這樣的製度似乎並不令人反感。
夏侯獻目光看向另外幾人。
蒲太雄、強峰、符雙紛紛點頭稱是，達成一致後，這件事情就這麼愉快的決定了。
但這隻是開始，後麵要根據不斷變化的情況來逐步調整，任何製度的改革都不是一蹴而就的。
氐族酋長走後，夏侯獻靠著坐榻靠背伸了個懶腰，不多時兵部尚書羊祜處理完軍務回到了府堂。
“陛下，新的製度既已定下，各鎮護軍鎮將的人選，是不是要抓緊安排。”
“確實。”夏侯獻坐起身子，“叔子幫朕擬個名單出來，或者你覺得何人有才能擔任，報於朕聽。”
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