信息傳遞往往更為隱晦，一個眼神，一句暗示，便足以讓人心領神會。派係之間的博弈雖然激烈，但通常會維持一種麵上的和諧，很少會直接在正式場合撕破臉皮，尤其是在這種有明確責任人的事情上，大家更傾向於內部協商，尋求一個各方都能接受的解決方案。
他自認在京城那種環境裡都能遊刃有餘，處理這種‘小事’自然不在話下。
他想，文興海即便察覺到這背後或許有環保局那邊或者他周凱本人的怠慢，多半也會選擇高高舉起，輕輕放下。
畢竟，自己是上麵派下來的乾部，代表著某種程度上的‘京管’。
江州市再特殊，也總要給上級單位幾分薄麵。而且，他周凱並非孤家寡人，他身後的關係網，雖然不能直接乾預江州市的具體人事，但其潛在的影響力，足以讓任何一個地方主官在做決定前掂量掂量。
敲打可以，但不能真打疼了，否則傳回京城，總歸不好看。
然而，周凱恰恰忽略了一點，或者說，他以往的經驗讓他對此不夠敏感——那就是京城的政治邏輯與地方，尤其是像江州這樣遠離權力中心的邊遠省份的地級市，其政治生態存在著根本性的差異。
京城是天子腳下，信息高度集中，權力結構相對穩定且透明度較高，各方勢力盤根錯節，形成了一種微妙的平衡。
在那裡，‘背景’確實是一張重要的牌，有時甚至是王牌。當矛盾發生時，更高層級的力量介入調停的可能性也更大，各方在博弈時都會有所顧忌，不會輕易將事態升級到不可收拾的地步。
決策的背後，往往是多方妥協的結果，程序正義和人情世故的考量並重。
但江州不同。這裡是山高皇帝遠，地方勢力經營多年，早已形成了自己的一套行事準則和權力格局。
京城的人脈，好比是航空母艦，威力巨大，但在江州這條內河航道裡，未必能施展開拳腳，甚至可能因為吃水太深而寸步難行。
這裡的‘水’更深，也更渾濁，人際關係更為複雜隱蔽。地頭蛇的勢力盤根錯雜，滲透到方方麵麵，外來的強龍若是不了解水情，不熟悉地方的潛規則，很容易擱淺。
但凡能在市裡坐上一把交椅的，其手腕與根基，絕非表麵看上去那般溫和。在這裡，更講究的是實際控製力，是誰能真正調動資源，是誰能真正解決問題，是誰能擺平地方上的各種麻煩。
空降的乾部，若不能迅速融入，拿出實績，證明自己的價值，很容易被邊緣化，甚至成為權力鬥爭的犧牲品。
上京的政治資源，到了江州這樣的地方，其效用往往會大打折扣。信息傳遞的鏈條過長，中間環節的變數太多，影響力衰減得厲害。
你認識某某部的大佬，他或許能幫你打個招呼，但在具體事務的執行層麵，下麵的人陽奉陰違，或者以地方的‘特殊情況’為由進行搪塞，遠在京城的大佬也鞭長莫及，難以有效督促。
更何況，地方官員對於‘京官’，心態也頗為複雜，既有敬畏，也有提防，更有暗中的較量與不服。他們更看重的是，你能不能給地方帶來實實在在的好處，能不能幫他們解決實際困難。
若隻是頂著光環下來指手畫腳，卻不接地氣，不能為地方利益代言，那隻會招致普遍的反感和抵製。強龍不壓地頭蛇，並非虛言，而是無數次政治實踐中總結出的經驗。
周凱相比於這些人來說，還是太年輕了，他把地方政治看得過於簡單化，也高估了自己‘京城背景’在江州這種地方的威懾力。
他以為憑借自己的履曆和身份，文興海等人多少會投鼠忌器，給他這個麵子，不會深究。
殊不知，在地方主官眼中，維護地方的穩定和發展，確保自己的權力不受挑戰，以及推動自己看重的議程，才是壓倒一切的頭等大事。
所謂的‘麵子’，在核心利益和重大責任麵前，往往一文不值。他這種將京城經驗簡單移植到地方的做法，從一開始就埋下了隱患，讓他對眼前的局勢產生了誤判。
文興海聽完周凱的解釋，臉上的線條並沒有舒緩多少。他轉向陸江河。
“江河同誌，周凱同誌說的這個情況，具體是怎麼回事？真有這樣的溝通誤差嗎？”
陸江河站直了身體。
“市長，關於黑臭水體治理項目的前期材料準備工作，自議題初步確定以來，我確實多次安排市政府辦公廳的同誌，其中主要由李珂秘書負責，與周市長辦公室以及市環保局方麵進行對接和催辦。”
“但實際情況是，我們先後數次通過正式函件、電話以及當麵拜訪等多種形式進行溝通，要麼是周市長公務繁忙，行程緊張，難以安排時間聽取專項彙報或審閱材料。”
“要麼是環保局方麵以材料涉及部門眾多、數據尚在核實、需要進一步完善等各種理由進行推諉和搪塞，未能按時提供符合上會要求的翔實材料。”
“具體的對接過程，包括每一次溝通的時間、對象、內容以及對方的答複，李珂同誌那裡都有詳細規範的工作記錄。市長，您可以隨時調閱，也可以直接詢問李珂同誌。”
文興海的目光在陸江河和周凱之間掃過，會議室內的氣氛愈發緊張。
他還未開口，周凱已經按捺不住了。
“市長，陸秘書長這麼說，我就不能完全認同了！我什麼時候對這項工作避而不見了？黑臭水體治理是市裡的重點工程，我比誰都清楚它的重要性。環保局那邊的工作節奏或許存在一些問題，材料報送不及時，我會督促他們整改。但現在把責任一股腦兒都推到我頭上，這不合適吧？”
“至於李珂同誌的工作記錄，那也僅僅是她單方麵的陳述和記錄，具體溝通時的語境、細節，以及是否存在信息傳遞的偏差，恐怕也隻有當事雙方才最清楚。”
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