大同府的吳用這幾年看似很是沉寂，遠沒有在西寧府時表現得那麼亮眼，但他的功績卻是實打實的。
吳用以“政務院副總理”的身份坐鎮大同府，首先對陰山以南草原諸部的牧區重新確認了一番，然後他就忙著做兩件事：修路設驛站，協助管理馬政。
新朝的工部、驛部都是大部，滅金之戰的俘虜、滅西夏從陰山轉調而來的俘虜們被打散，在河東行省邊地諸都督府的漢軍監督下，以大同府為中心，按照規劃，像蜘蛛網一般將道路向四麵八方修建而去。
按照新朝製度，每三十裡一大驛，每十五裡一小驛，帝國的觸須就通過不斷向外推進的道路延伸了出去。
似武川府這樣的虛府，就以大驛為中心，形成了諸多小型集市，也吸引了不少牧民開始半定居，官辦的牧場、農場也吸引了不少內地前來尋求機會的百姓們。
武川縣西南、前遼國的豐州敕勒川，這裡就出現了一座隸屬於太仆寺的牧馬場，規模從數年前的六千餘匹馬兒，現如今已經急速擴張到了可養馬三萬匹。
現如今內地行省對各色馬匹、牛羊的需求極其旺盛，草原的牧民們辛苦養的牧群，就在官府的監督下，與南方的商人們進行貿易，於是牧民們的基本生存也得到了保證。
老話說得好，倉廩實而知禮節，朝廷推行不偏不倚的政策，雖然總體政策仍舊是向漢人偏斜的，但起碼草原上有了新的秩序，也有了初步的公平。
於是武川府也多了一座畜牧學堂、一座醫學堂以及一座規模不大的農學堂，跟隨李納摩從陰山南遷、內附的汪古部牧民們，也都分到了牧場、土地，再加上家中子弟隨軍出征立功賞賜，許多原汪古部牧民們也開始將家中的子嗣送入學堂求學。
甚至在汪古部的主要居住地，數座小道觀也建了起來，百姓們每個月都要禮拜神仙，於是汪古部就形成了一個有趣的現象，民間開始習慣以自己牧場所在的道觀為稱呼，比如自稱是某某觀的居士。
吳用覺得這個現象挺有趣的，但出於對道教的防備，他還是上了一道奏折，希望皇帝陛下有所警惕。
接到奏折的王倫思慮了許久，他覺得汪古部的這種現象，頗有些類似於西方基督教形成的教區，或者說更像是東漢末年張魯在漢中地區搞的那一套。
禮部下設有專門管理宗教事務的教綱司，於是王倫聽從了吳用的建議，再次明確了漠南傳教的諸道士的文牒製度，將監管權牢牢地控製在了朝廷手中。
為了迎合漠南漠北草原百姓的信仰，被準許在草原傳教的諸道教教派們也在積極改革著宗教教義。
若按照南北朝尤其是南朝時期的道教教義，盤古作為創世神開天辟地，被尊稱為元始天王，後來又演變為元始天尊。
於是盤古元神一氣化三清，元始天尊實際上就成了創世之神、三清之首，道士們便開始嘗試著將草原信仰的“長生天”納入到華夏的神仙體係之中。
隻是各教派尊奉的主神不儘相同，有道士便將“長生天”認定為六禦之一南極長生大帝，但“長生天”信仰主要在北方，方位都不對，很缺乏說服力。
又有道士們認為，長生天就是七百年前北天師道的領袖、已經飛升的寇謙之。
最胡扯的就是神霄派，政和年間，林靈素曾對趙佶說：天有九霄，而神霄為最高，其治曰府。神霄玉清王者，上帝之長子，號長生大帝，陛下是也。
故而趙佶被尊奉為長生大帝君，被神霄派與青華大帝君一同供奉，隻是王倫稱帝後，神霄派頓時一蹶不振。
為了再度興盛起來，神霄派的一些道士們便宣稱，趙佶不是長生大帝，當今王皇帝陛下才是，想要通過給王倫上尊號、討得這位皇帝的歡心，從而再度興盛起來。
王倫覺得你們不要胡扯了，也不要想著攻上層路線，也去漠北傳道吧。
故而王倫是非常想要重新整合一下華夏各地的神話傳說，再次厘定神仙譜係，將諸族的神仙信仰們都整合進來，從而創造出一個體係化的統一信仰。
如今龍虎山張道陵第三十一代傳人張時修為掌教，他倒是很適合做這件事，但王倫卻不願意。
華夏千年世家數來數去就兩個，北孔南張。北孔已經被他強行拆散了，南張的影響力也被局限於江西行省一帶，否則王倫也不會特意將包道乙、鄭彪請來北方傳道。
所以王倫急切地需要一個對道教十分了解的人物，來完成這一重大的任務，王倫思考了許久，便下了一道詔書，召一人入京。
二十二歲的陝西行省長安都督府押官、果毅副校尉王中孚這一日正在忙碌地統計物資，就被朱武召來。
朱武笑眯眯地向他展示了皇帝陛下的詔書，說：“允卿，此次回京麵聖，你就隨我一起吧！”
王中孚一臉納悶，捧著詔書不敢確信，詔書裡寫明了皇帝召他商議道教事宜，問題是，他也不懂什麼宗教和神仙啊？
難道自己也會是第二個賈誼，遇到“可憐夜半虛前席，不問蒼生問鬼神”的漢文帝不成？
朱武不知道王倫如何看出王中孚在這方麵的才能，但這個年輕人精通算術、曆法、天文、地理，是個難得的大才，陛下總會找到他展現才能的地方不是？
要知道此前朱武是打算將王中孚推薦給戶部的，若能參加在京諸部寺的科舉考試，以王中孚的本事，還不是輕鬆奪下狀元麼？
王中孚就這樣捧著詔書，帶著滿腦子的疑惑回到了辦公室，一群同僚都圍了過來，七嘴八舌地詢問，得知皇帝親自點名相召，頓時引來了一通羨慕的聲音。
“允卿兄，此番你入京麵見天子，便是簡在帝王心！若有機會時，也向陛下推薦灑家一乾兄弟們，旁的不說，去戶部、度支司算個賬，我等都是能乾的！”
有熟識的同僚開著玩笑，如今朝廷官階升級通暢，他們已經有了官身，雖然屬於低級官僚，也就比前朝的小吏高一點，但總歸是還能繼續上升不是？
王中孚笑著作揖，隨口應和著，腦中的疑惑卻始終揮之不去。
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