西夏既滅、河西走廊光複，朝廷便有意在西夏故地設寧夏、青海二行省。
規劃中的寧夏行省，大致轄區包括了後世陝北、隴北、蒙西，至於青海行省，則囊括了青海湖周邊以及西域東部。
隻是與東北的情況一樣，寧夏行省可以效仿遼東行省直接劃定府縣，納入直接管轄，青海行省仍舊要有相當一段時間的軍管。
春節之前的內閣會議，經過激烈的討論後，李綱被選了出來，以宣撫西北大使的身份兼領寧夏布政使，負責對陝西、隴南、寧夏、青海四行省進行全局的梳理與規劃。
治淮工程已經結束，回京的李光前往長安府出任陝西布政使，兼營田水利使，負責協助李綱對西夏故地的百姓遷徙、均田事宜。
新朝的製度，似李綱的大使身份與李光的營田水利使名頭，都屬於差遣官，並不是常設的，這與前宋是完全不同的，就好比吳用在大同府駐守的身份，是漠南宣撫大使一樣，事務做完，權責就要收回的。
新的陝西行省又多了三個府，綏德府以北的銀、夏諸州改為榆林府，鹽州以北則為朔方府，並向北延伸至河套平原東部，將雲中府也管轄了。
借由滅西夏之事，王倫又重新對一些行省的地方最高行政長官進行了調整，河東的張孝純轉任湖南，廣東的趙鼎轉任河東，淮南的呂師囊轉任河北，房學度轉任福建，喬冽轉任江西。
漠北也有消息傳來，嶽飛平定了北海，已經回軍駐紮在斡魯朵城，打算來年開春後就向西域進發。
嶽飛糾合的基本都是東部草原諸部落，克烈部能夠在漠北稱雄一時，並不是克烈部多麼善戰，而是克烈部的遊牧範圍位置好，南與陰山相接，能夠跟中原貿易，西與金山相接，能夠跟西域貿易。
所以能夠跟著漢軍向西域進發，大肆搶劫一番，東部草原諸部甚至比嶽飛還要上心，漠北好容易安定下來，總得發發財，也像漠南老鄉那樣，不再為苦熬冬季發愁吧？
韓世忠仍舊在興慶府以北駐紮，從賀蘭山到陰山的道路也被王稟與鈕文忠清理了一番，漢軍瞧不上的黨項女子，漠南牧民們可不嫌棄，不少隨著漢軍出征的牧民們，寧願將分得的軍功賞賜換成女人和烈酒。
興仁府的乘氏縣，坐鎮遼東的阮小二、耶律寧、呼延慶與坐鎮蓬萊府的阮小五，興高采烈地押著一批遼東馬、長白參以及平盧港的海鹽，就遇到了從寧波府坐船到連雲港，經陸路向京師趕來的張順等水師將領。
“張順兄弟，在寧波一向可好？”
阮小二設宴，一眾水師將領們圍坐在一起，從日照港趕來的阮小七笑嘻嘻地拍打著張順的肩膀，相比前次滅金時，張順的膚色又白了幾分，這讓眾人很是羨慕。
大家都是海麵上廝混的，被風吹日曬，黢黑一如老農，唯獨這“浪裡白條”仍舊一張白淨的麵孔，讓眾人好不羨慕。
“托幾位哥哥的福，都好都好！”
張順也是笑嘻嘻的，由於洋流的關係，倭國與高麗的商船，過半都是在寧波港靠岸的，所以張順對倭國相當了解，畢竟不少朝廷密探都是經由他派出去並接應回來的。
隨口聊了幾句自家孩子的學業，眾人的話題很快就轉入正題，阮小五問：“兄弟，那倭國果真有金山銀山，采數百年不竭麼？”
“石見國的確有銀山，倭人已經開采了的，此須做不得假！”張順說著便掏出一塊銀錠，這銀錠做工十分粗糙，與其說錠，不如說是銀餅，布滿了坑坑窪窪的麻點。
“這是倭國商人在寧波府采買絲綢所用的銀餅。”張順展示了一番，得意地說：“這可是足銀，不摻半點白鉛的！”
“這番好貨，就合該我朝所有！”阮小五做了水師都督，言語中仍舊帶著強人氣息，他接過那銀餅，在手中不住掂量，舉著杯子說：“皇帝哥哥幾次說要攻打倭國，一直不得成行，此番陛下召咱們入京，水師便要好好表現一番！”
“五哥說得對！那些步軍、騎兵，隻嘲笑水師都是運輸糧草的，苦等了許多年，也教他們知曉我水師的大用處！”
阮小七也舉起了大酒杯，耶律寧頓時咧著大嘴叫嚷地說：“前次跟隨孫將軍在遼南廝殺，可惜不曾殺去吉林，看一看完顏狗奴的下場！這一次便先去高麗殺了完顏宗磐，再去倭國浪一番！”
呼延慶在一旁笑而不語，他一直在直沽港駐紮，滅金還未結束，王倫就讓他負責訓練陸戰兵，那時候他就猜測，陛下肯定要在海上有大動作的，果真沒等幾年，機會這不就來了麼？
朝廷水師的一個主要任務，就是打擊海盜。但前宋以來，沿海的海盜從來都不是專業的盜賊，而是諸大海商們豢養的打手，所以打擊海盜其實就是朝廷打擊大海商，要從被民間海商把控了的海上貿易手中搶奪份額以及主導權。
朝廷四大水師，北海水師與東海水師多負責南糧北運、南兵北調，福建水師主要負責維護南北航線，南海水師則在李俊的帶領下威逼東南，所以諸將領們對李俊最是羨慕。
這一次征高麗、平倭國，福建水師與南海水師肯定是趕不上的，重任落在北海、東海水師頭上，在座的數人都覺得，以後見到李俊兄弟時，腰杆也能挺起來了！
阮小二與張順對視了一眼，彼此頓時心領神會。這一次朝廷從海上用兵，統帥人選不外乎他們兩個中挑選，阮小二覺得，哪怕陛下挑選張順為帥，他也毫無怨言。
三兄弟皆封侯，自己的兒子阮良跟太子關係又好，阮小二覺得這輩子已經值了，隻要三兄弟不發昏，以王倫重視兄弟情誼，阮家的富貴已經有保證了。
所以阮小二不爭不搶，也告誡兩個弟弟不要犯錯，做好分內事，一切都好說。
於是阮小二也舉起酒杯：“難得眾兄弟們齊聚，好生痛飲，且在京師過了好年，就向海上廝殺，也顯我等水師之功！請！”
席間坐於末尾的張橫也跟著舉起了酒杯，他舍了宋江投奔弟弟之後，數年之間也隻混到個中層軍官，想到弟弟也封了侯，張橫心裡又愧疚又振奮，朝廷給了機會，此番便要好生表現一番！
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